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ベトナムの競争法・独占禁止法と外国企業への影響
ベトナムの競争法は2019年7月1日に発効し、2004年に発行された法律から改正されました。2018年6月、ベトナムは、競争抑制協定、市場支配、経済的集中、不公正慣行に焦点を当てた新しい規制を可決していました。
ベトナムの競争法｜法律の範囲
新しいベトナムの競争法では、法律の範囲をさせ、国内市場へ競争の制限を与える可能性のあるベトナム及び外国の企業、個人が対象となります。市場の競争を妨げる要因を排除することで、適正な競争を促します。
ベトナム国内の市場へ影響を与える場合、ベトナム政府はオフショアの活動であっても、規制する権限を有します。同法は、ベトナムに子会社がない外国の事業体であっても、不公正な市場競争、経済力の集中、その他の不公正な行為の一部が確認された場合には、摘要されます。
さらに、病院や学校などの公共サービス部門についても、今回の改正によって、摘要対象となりました。
ベトナムの競争法｜規制機関
新しい法律の下で、既存のベトナム競争当局とベトナム競争議会が統合され、ベトナム商工省の傘下に全国競争委員会（NCC:National Competition Committee）が形成されました。競争調査庁もNCCの下に設立され、競争法に沿っているか監視・調査する責任があります。
ベトナムの競争法｜カルテル・市場競争に反する協定の禁止
新法は、同一市場における企業間の契約が、適正な市場競争へ影響を与える場合には、当該反競争とする契約内容を禁止しています。
カルテル・反競争的協定の禁止
- 価格の同一固定
- 顧客、市場、供給元の共有
- 生産数、販売数、購入数等の同一管理
市場競争に悪影響の契約は禁止
- 投資、技術的能力の抑制
- 取引売買契約の内容とは一切関係のない事項について、それらを拘束する契約内容
従来は、上記の契約内容は、当事者の市場シェアの合計が30パーセント以上の場合にのみ禁止されていました。
新法によって上記契約は禁止となったため、ベトナム政府は対象企業へ寛容な措置を提供しています。ベトナム当局が調査で発覚する前に、自主的に抵触している契約内容を公開する企業に対して、契約内容における当事者、1人目は100％の罰金免除とし、2人目と3人目の申請者はそれぞれ60％と40％の免除としています。
ベトナムの競争法｜経済・資本の集中
以前は、企業の合算市場シェアが50％を超えるような、合併、買収、合併、合弁事業など資本力・経済力を集中させる行為は禁止されていました。
現在では、市場占有率の状態は取り除かれていますが、市場競争へ悪影響を与えるような活動は禁止される可能性があります。NCCは、以下の要素に基づいて最終決定を下します。
競争法による独占禁止の要素
- 市場シェア
- 商品・サービスの生産、流通、供給における企業間の関係
- 経済力・資本力の集中による競争上の優位性
- 経済力・資本力の集中により販売価格、利益率を大幅に上昇させる可能性
- 新規に市場へ参入する企業への排除、阻止しうる能力
旧法では、30％以上の市場占有率につながる経済・資本の集中について、関係当局に報告する必要がありました。新しい法律の下では、以下の要素に基づき、NCCに報告する必要があります。
競争法による報告義務
- 国内市場における企業の資産、売上高の合計
- 取引価値
- 市場シェア
当該規制に違反する場合、違反企業の総売上高（前年度の会計年度）の5パーセントの罰金が課せられます。以前のペナルティは10％でした。
ベトナムの競争法｜合併と買収
合併、買収、ジョイントベンチャーの前に、企業は、2018年競争法に基づく資産や売上高などの特定の閾値を超えた場合、ベトナム当局に通知する必要があります。必須ではありませんが、関与する事業体、ベトナム当局との合併前の協議は、競争法へ抵触するような問題があるかどうかを確認するのに役立ちます。
企業は上記情報をベトナム当局へ通知してから、予備審査は30日を要します。NCCの判断によって審査日数が延長されます。複雑な問題のため60日間の延長、レビューのため90日間の延長と判断される場合があります。
ベトナムの競争法｜市場の地位と権力
30％以上の市場シェアを持ち、大きな市場支配力を有する企業は、市場を支配する立場にあると見なされます。市場支配力は、次の要素によって判断されます。
市場支配力の要素
- 会社の財務力
- 技術の基盤、水準
- インフラストラクチャー、知的財産への所有権まはたアクセス権
- 市場シェア
- その他の特有な要因
ベトナム競争法の新法は、以前の規制を基礎として、各企業や投資家へ明確なガイドラインを提供します。この動きは、ベトナムの法律を国際基準に適合させるという、政府の方針であり、ますます国際標準の透明性のある法律が整備されていきます。
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